生態(tài)環(huán)境部將安排四項(xiàng)專項(xiàng)執(zhí)法，企業(yè)應(yīng)注意哪些問(wèn)題？
發(fā)布時(shí)間：2021-05-13 訪問(wèn)量：2448 次
在“十四五”的開(kāi)局之年，生態(tài)環(huán)境執(zhí)法如何起好步？生態(tài)環(huán)境部執(zhí)法局局長(zhǎng)曹立平近日表示，在“十三五”生態(tài)環(huán)境執(zhí)法取得積極進(jìn)展的基礎(chǔ)上，今年將更加強(qiáng)調(diào)“精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污”，共安排了四項(xiàng)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。在專項(xiàng)執(zhí)法過(guò)程中，生態(tài)環(huán)境部將強(qiáng)化與政法部門(mén)的聯(lián)動(dòng)，以嚴(yán)懲污染犯罪。
據(jù)介紹，“十三五”期間，生態(tài)環(huán)境執(zhí)法持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，全國(guó)共實(shí)施環(huán)境行政處罰案件83.3萬(wàn)件，罰款金額536.1億元，分別較“十二五”期間增長(zhǎng)1.4倍和3.1倍。全國(guó)適用新環(huán)境保護(hù)法配套辦法案件達(dá)到14.7萬(wàn)件，有力震懾了環(huán)境違法犯罪行為。
曹立平說(shuō)，今年生態(tài)環(huán)境執(zhí)法將聚焦影響群眾環(huán)境權(quán)益和環(huán)境質(zhì)量的突出問(wèn)題，聚焦污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重點(diǎn)領(lǐng)域，聚焦環(huán)境問(wèn)題多發(fā)頻發(fā)的重點(diǎn)行業(yè)。在國(guó)家層面組織四項(xiàng)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。
這四項(xiàng)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)是：聯(lián)合公安部和最高檢開(kāi)展危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)打擊跨行政區(qū)域非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物等環(huán)境違法犯罪行為；聯(lián)合公安部和最高檢開(kāi)展針對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假的專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊篡改、偽造自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的環(huán)境違法犯罪；開(kāi)展大氣污染防治監(jiān)督幫扶，針對(duì)問(wèn)題突出的行業(yè)開(kāi)展專業(yè)化監(jiān)督，針對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的區(qū)域進(jìn)行機(jī)動(dòng)化幫扶；開(kāi)展自然保護(hù)地專項(xiàng)行動(dòng)，即“綠盾”行動(dòng)。
本篇文章，小編將為大家分享有關(guān)危廢處置與自行監(jiān)測(cè)的核查要點(diǎn)，以供企業(yè)自查自糾時(shí)參考。
一 危險(xiǎn)廢物處置相關(guān)要點(diǎn)
危險(xiǎn)廢物的管理包括國(guó)家和地方各級(jí)行政部門(mén)對(duì)危險(xiǎn)廢物問(wèn)題制定的法規(guī)、政策以及實(shí)施這些法規(guī)的政策。
在此過(guò)程中，產(chǎn)生危廢的單位是否制定了危廢管理計(jì)劃，是否按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)貯存、利用、處置危廢，危廢是否混入非危廢中貯存，是否建立危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬，以及是否通過(guò)國(guó)家危險(xiǎn)廢物信息管理系統(tǒng)向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)申報(bào)危險(xiǎn)廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料等事項(xiàng)均為危廢監(jiān)管的重中之重。若生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)發(fā)現(xiàn)危廢有關(guān)違法行為，則按照新固廢法第112條和第114條進(jìn)行處罰，最高可以罰500萬(wàn)元。
二 排污單位自行監(jiān)測(cè)要點(diǎn)
1、向生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)提交自行監(jiān)測(cè)方案，監(jiān)測(cè)方案內(nèi)容完整，包括監(jiān)測(cè)點(diǎn)位示意圖、采樣和樣品保存方法等。
2、按證要求自行或者委托第三方開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)因子和監(jiān)測(cè)頻次符合標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)測(cè)實(shí)施和記錄規(guī)范、完整，質(zhì)控措施完善；
手工監(jiān)測(cè)記錄信息包括：手工監(jiān)測(cè)日期、采樣及測(cè)定方法、監(jiān)測(cè)結(jié)果等。
自動(dòng)監(jiān)測(cè)運(yùn)維記錄包括：自動(dòng)監(jiān)測(cè)及輔助設(shè)備運(yùn)行狀況、系統(tǒng)校準(zhǔn)、校驗(yàn)記錄、定期比對(duì)監(jiān)測(cè)記錄、維護(hù)保養(yǎng)記錄、故障維修記錄、巡檢日期等。
3、對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，不可以偽造、篡改數(shù)據(jù)；
4、及時(shí)上傳、公開(kāi)自行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)；
5、（重點(diǎn)排污單位）已聯(lián)網(wǎng)的在線監(jiān)控設(shè)備，異常情況應(yīng)及時(shí)報(bào)告，同時(shí)注意規(guī)范使用、運(yùn)維和修復(fù)等環(huán)節(jié)的環(huán)保合規(guī)要求。
《排污許可管理?xiàng)l例》：
第三十六條 違反本條例規(guī)定，排污單位有下列行為之一的，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正，處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治：
（五）未按照排污許可證規(guī)定制定自行監(jiān)測(cè)方案并開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)；
（六）未按照排污許可證規(guī)定保存原始監(jiān)測(cè)記錄；
（七）未按照排污許可證規(guī)定公開(kāi)或者不如實(shí)公開(kāi)污染物排放信息；
（八）發(fā)現(xiàn)污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備傳輸數(shù)據(jù)異常或者污染物排放超過(guò)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)等異常情況不報(bào)告；
《中華人民共和國(guó)刑法修正案（十一）》：
第二百二十九條 承擔(dān)資產(chǎn)評(píng)估、驗(yàn)資、驗(yàn)證、會(huì)計(jì)、審計(jì)、法律服務(wù)、保薦、安全評(píng)價(jià)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境監(jiān)測(cè)等職責(zé)的中介組織的人員故意提供虛假證明文件，情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；有下列情形之一的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金：
（一）提供與證券發(fā)行相關(guān)的虛假的資產(chǎn)評(píng)估、會(huì)計(jì)、審計(jì)、法律服務(wù)、保薦等證明文件，情節(jié)特別嚴(yán)重的；
（二）提供與重大資產(chǎn)交易相關(guān)的虛假的資產(chǎn)評(píng)估、會(huì)計(jì)、審計(jì)等證明文件，情節(jié)特別嚴(yán)重的；
（三）在涉及公共安全的重大工程、項(xiàng)目中提供虛假的安全評(píng)價(jià)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等證明文件，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受特別重大損失的。
有前款行為，同時(shí)索取他人財(cái)物或者非法收受他人財(cái)物構(gòu)成犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
第一款規(guī)定的人員，嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，出具的證明文件有重大失實(shí)，造成嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。
據(jù)此，承擔(dān)環(huán)境監(jiān)測(cè)等職責(zé)的機(jī)構(gòu)或人員故意提供虛假證明文件，情節(jié)嚴(yán)重的，可能涉嫌污染環(huán)境罪、破壞計(jì)算機(jī)系統(tǒng)罪等，依法追究其刑事責(zé)任。
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